国父孙中山先生对中央与地方权限的划分所设计的制度。他认为凡事务有全国一致性的划归中央，有须因地制宜的划归地方。如此既不偏于中央集权，亦不偏于地方分权。
【均字的详细解释】：1.平；匀；相等：平均。势均力敌。2.副词。都：均好。均已完成。3.古又同“韵（yùn）”。
【制字的详细解释】：1.制造：制版。制革。制图。炼制。缝制。这块奖牌是用铜制成的。2.拟订；规定：制定。因地制宜。3.用强力约束；限定；管束：压制。限制。管制。节制。制伏。4.制度：全民所有制。民主集中制。5.姓。
【度字的详细解释】：[dù]1.计量长短：度量衡。2.表明物质的有关性质所达到的程度，如硬度、热度、浓度、湿度等。3.计量单位名称。a）弧或角，把圆周分为360等份所成的弧叫1度弧。1度弧所对的圆心角叫1度角。1度等于60分。b）经度或纬度，如北纬38度。c）电量，1度即1千瓦小时。d）眼镜焦度的单位，1度等于0.01米-1。4.程度：极度。知名度。透明度。高度的责任感。5.限度：劳累过度。以能熔化为度。6.章程；行为准则：法度。制度。7.哲学上指一定事物保持自己质的数量界限。在这个界限内，量的增减不改变事物的质，超过这个界限，就要引起质变。8.对人对事宽容的程度：度量。气度。9.人的气质或姿态：风度。态度。10.姓。[duó]推测；估计：揣度。测度。度德量力。